Attraverso un approccio operativo e orientato alle pratiche, il manuale approfondisce temi chiave quali il dialogo sociale e la consultazione tripartita, la prevenzione della violenza e delle molestie nei luoghi di lavoro, la salute e sicurezza occupazionale e il rafforzamento dei sistemi di protezione sociale. Particolare attenzione è dedicata anche alle dinamiche di genere e all’inclusione, con l’obiettivo di promuovere ambienti di lavoro equi, sicuri e partecipativi.

Strutturato in diverse sezioni tematiche, il manuale analizza strumenti, strategie e buone pratiche per sostenere lo sviluppo di un mercato del lavoro formale e inclusivo, affrontando al contempo le principali sfide del contesto somalo. Un focus specifico è inoltre dedicato al ruolo delle istituzioni del lavoro, riconosciute come attori fondamentali per l’applicazione delle normative e la promozione della fiducia tra governo, lavoratori e datori di lavoro.

Il manuale, redatto da FESTU in collaborazione con Nexus ER e CGIL, è il risultato di un ampio processo di consultazione tripartita e di dialogo multi-stakeholder realizzato nel corso del progetto “I.N.FORMA.L. – Istruire, Normare, FORMAre, Lavorare. Dall’informale al formale per la crescita inclusiva, la pace e il dialogo sociale in Somalia”- AID 012590/03/0”.

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Attraverso le voci di rappresentanti istituzionali, sindacali e del mondo della cooperazione internazionale, gli atti restituiscono esperienze, risultati e prospettive del progetto I. N. FORMA. L, evidenziando le sfide e le opportunità legate alla costruzione di sistemi del lavoro più inclusivi e sostenibili.

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Proceedings of the seminar “ Decent Work and Social Dialogue for a Democratic Transition and Peace in Somalia” – Rome, 27 January 2026.

The publication brings together the main contributions from the event, offering a reflection on the role of work, the formalization of the economy, and social dialogue in processes of institutional reconstruction and peacebuilding in Somalia.

Through the perspectives of institutional representatives, trade unions, and international cooperation actors, the proceedings present experiences, results, and future outlooks of the I. N. FORMA. L project, highlighting the
challenges and opportunities related to building more inclusive and sustainable labour systems.

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Nel corso dell’incontro avremo il piacere di accogliere una delegazione tripartita somala composta da rappresentanti del Ministero del Lavoro, della Camera di Commercio e della Confederazione dei sindacati somali FESTU, e di presentare i risultati del progetto I.N.FORMA.L. – Istruire, Normare, Formare, Lavorare, promosso da Nexus Emilia-Romagna ETS con il sostegno dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo.

In Somalia oltre l’80% delle attività produttive si colloca nell’economia informale. La trasformazione di questo vasto settore in lavoro dignitoso, regolamentato e tutelato rappresenta una sfida decisiva non solo per milioni di lavoratrici e lavoratori, ma anche per il rafforzamento delle istituzioni e dello Stato.
In questo contesto, il progetto ha conseguito un risultato di particolare rilievo: la stesura, adozione e firma di un Piano d’Azione Nazionale tripartito per la transizione verso l’economia formale (NAP), sottoscritto nel giugno 2025 dal Ministero del Lavoro somalo insieme alle organizzazioni sindacali e datoriali.

Alla luce anche delle recenti dichiarazioni di riconoscimento unilaterale del Somaliland, riteniamo che l’iniziativa assuma un significato ancora più attuale, offrendo uno spazio di confronto sul ruolo strategico del Corno d’Africa – e della Somalia in particolare – nella politica regionale africana, nonché sulle più ampie dinamiche geopolitiche internazionali.

La partecipazione è possibile in presenza o da remoto.
È necessaria la registrazione al seguente link: https://forms.gle/HyZ27j76F3xJhHxK8

Link Zoom per il collegamento: https://y-b-it.zoom.us/j/68636519883?pwd=b1dGRNAZpN131RH5IbmyvAe7TaK0NZ.1

In questo bollettino
Seminario finale del progetto I.N.FORMA.L. AID 012590/03/0.
Formazione professionale per le lavoratrici e i lavoratori informali della pesca, del tessile e della vendita al dettaglio/piccolo commercio e azione pilota per facilitare la transizione verso l’economia formale delle lavoratrici e dei lavoratori informali dei 3 settori.
Manuale “Advancing Decent Work and Labour Standards in Somalia: A Practical Guide for Implementing ILO Conventions”.

Immagine di copertina dell’articolo: Foto di Marco Trovato

Il NAP è stato annunciato dal Ministro del Lavoro e degli Affari Sociali della Somalia, Yusuf Mohamed Hassan, e firmato insieme al Segretario Generale della Federation of Somali Trade Unions, Omar Faruk Osman, e al Presidente della Camera Somala del Commercio e dell’Industria, Mohamud Abdikarim Gabeyre. Elaborato anche grazie alla collaborazione di ITUC-Africa e della CGIL, rappresenta un passo fondamentale per promuovere il lavoro dignitoso, rafforzare i diritti dei lavoratori e favorire una crescita economica più inclusiva.

Il lancio del Piano non è solo un traguardo formale, ma anche una base concreta per rafforzare le istituzioni del lavoro, la protezione sociale e il dialogo sociale in Somalia, contribuendo alla stabilità e allo sviluppo inclusivo del Paese.

Il NAP è stato realizzato nell’ambito del progetto “I.N.FORMA.L. – Istruire, Normare, FORMAre, Lavorare” AID 012590/03/0, finanziato dall’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo e realizzato da Nexus Emilia Romagna in collaborazione con Federation of Somali Trade Unions (FESTU), il Ministero del Lavoro e degli Affari Sociali della Somalia (MoLSA) e la Camera Somala del Commercio e dell’Industria (SCCI) e con la collaborazione di CGIL e ITUC-Africa – e punta a ridurre la precarietà e l’irregolarità nel mondo del lavoro, offrendo nuove prospettive a milioni di lavoratori e lavoratrici somali.

Scarica qui il NAP

In questo bollettino
Uscita del calendario “Decent and Inclusive Work 2025”
Pubblicazione dell’indagine “Indagine sull’Economia Informale in Somalia. Alla ricerca di un cambiamento sostenibile”
Incontro tra lo staff di progetto
Quinto Congresso FESTU (Federation of Somali Trade Unions). Mogadiscio, febbraio 2025
Il nuovo Codice del Lavoro Somalo
National Transformation Plan (NTP) 2025-2030 e AID I.N.FORMA.L. 012590/03/0National Action Plan (NAP)

Tale processo è risultato determinante nel sottolineare i vantaggi del lavoro socialmente protetto, della difesa dei diritti dei lavoratori e le sfide e le vulnerabilità del lavoro informale.

L’indagine è stata inoltre essenziale per l’elaborazione del Piano d’Azione Nazionale ad oggi in corso ed elaborato dal Comitato Tripartito composto dai alcuni dei più importanti portatori di interesse somali, il Ministero del lavoro e degli affari sociali somalo (MOLSA), la Camera di commercio e dell’industria della Somalia (SCCI) e Federation of Somali Trade Unions (FESTU).

Un elemento centrale della ricerca è il ruolo cruciale del dialogo sociale e della cooperazione tra governo, rappresentanti dei lavoratori e datori di lavoro nel processo di formalizzazione. La partecipazione attiva di questi attori è essenziale per sviluppare politiche efficaci, garantire una regolamentazione adeguata e costruire un contesto economico più equo e sostenibile.

Lo studio sottolinea inoltre la necessità di migliorare l’accesso ai servizi finanziari per le piccole imprese, promuovere la consapevolezza sui benefici della formalizzazione e rafforzare le tutele per i lavoratori più vulnerabili, in particolare donne e giovani. Per questo, tra le principali raccomandazioni emergono la semplificazione dei processi di registrazione delle imprese, lo sviluppo di un quadro normativo più solido e la promozione di politiche di protezione sociale.

La ricerca rappresenta quindi non solo uno strumento di analisi, ma anche un punto di partenza concreto per azioni future anche grazie alle raccomandazioni formulate sulla base dei risultati di ricerca che riguardano il ricorso ai servizi finanziari e di assistenza fiscale e normativa per la transizione verso un’economia più strutturata e inclusiva, un impegno congiunto e strategie condivise tra istituzioni, sindacati e imprese. Solo attraverso un cambiamento sistemico e un rafforzamento delle politiche di tutela del lavoro sarà possibile costruire un futuro più stabile e dignitoso per tutti i lavoratori in Somalia.

Sulla base dei risultati di ricerca sono state elaborate diverse raccomandazioni, tra le quali: favorire l’accesso ai servizi finanziari e sviluppo d’impresa, potenziare il mobile banking, offrire formazione di alfabetizzazione finanziaria e programmi di mentoring per le imprese consolidate. Inoltre, per migliorare la consapevolezza sulla formalizzazione, sono necessarie campagne di sensibilizzazione, semplificazione burocratica e la facilitazione del processo di registrazione delle imprese snellendo le procedure amministrative e introducendo misure per ridurre le disparità di genere e di accesso al credito. Infine, l’attuazione di riforme legislative potrebbe favorire la risoluzione efficace delle controversie, rafforzando la stabilità del sistema economico.

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È online il calendario 2025 “Decent and Inclusive Work”, risultato del concorso fotografico internazionale che ha raccolto oltre 90 scatti sul lavoro dignitoso e inclusivo.

Il calendario, disponibile in formato digitale e cartaceo sia in italiano che in inglese, accompagna ogni mese con le immagini selezionate e le riflessioni dei loro autori e scandisce il 2025 con ricorrenze significative per i diritti dei lavoratori e delle lavoratrici, come la Giornata internazionale dei lavoratori (1° maggio) e la Giornata internazionale del lavoro dignitoso (7 ottobre).

I fotografi e le fotografe che hanno partecipato al concorso ci hanno regalato racconti per immagini dal forte impatto visivo che ora, attraverso il calendario, potranno raggiungere tutta la cittadinanza e ispirare riflessioni legate ai temi sociali, in particolare, al mondo del lavoro.

Il calendario è stato realizzato grazie al prezioso lavoro di selezione delle immagini di Annalisa Vandelli, Omar Faruk Osman Nur, Fiorella Prodi, Mabel Grossi e Alfredo Cavaliere, di Silvia Stanzani che ne ha curato la grafica, di Barbara Basile che si è occupata della traduzione e di Tipolito Salvioli per la stampa.

SCARICA IL CALENDARIO IN FORMATO DIGITALE in italiano

SCARICA IL CALENDARIO IN FORMATO DIGITALE in inglese

RICHIEDI IL CALENDARIO CARTACEO inviando una mail a er.nexus@er.cgil.it

Per maggiori info sul concorso fotografico leggi gli articoli precedenti:

• Concorso fotografico internazionale sul lavoro dignitoso e inclusivo
• ll mondo del lavoro raccontato in immagini: la premiazione dei vincitori del foto concorso “Decent and Inclusive Work”

ll concorso fotografico “Decent and Inclusive Work” è stato realizzato nell’ambito del progetto “I.N.FORMA.L. – Istruire, Normare, FORMAre , Lavorare”, AID 012590/03/0, finanziato da Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo e realizzato da Nexus ER in collaborazione con Federation of Somali Trade Unions – FESTU, Ministero del Lavoro e degli Affari Sociali della Somalia (MoLSA), la Camera Somala del Commercio e dell’Industria (SCCI) e con la collaborazione di CGIL Confederazione Generale Italiana del Lavoro

Per ulteriori dettagli vai alla pagina del progetto informal: LINK

Il reportage, realizzato nella capitale somala, racconta una città segnata da decenni di guerra e tuttora sotto minaccia del terrorismo jihadista, nella quale la pesca rappresenta una speranza per migliaia di persone, nonostante le condizioni di lavoro estreme. Infatti, Mogadiscio, città giovane e dinamica ma anche segnata da una situazione di instabilità e insicurezza, è fortemente legata al lavoro informale, soprattutto nei settori del piccolo commercio e della pesca.

In questo contesto, Nexus ER, in collaborazione con FESTU – Federation of Somali Trade Unions, tramite il progetto I.N.FORMA.L., si pone l’obiettivo di promuovere il lavoro dignitoso, la crescita inclusiva, il dialogo sociale e diritti per i lavoratori e le lavoratrici più vulnerabili.

È già possibile vedere uno dei video che mostra il “dietro le quinte” del reportage giornalistico sul canale YouTube di Africa Rivista:

“Tra i pescatori di Mogadiscio: più forti del terrore”

È possibile leggere l’articolo completo sul numero 1/2025 di Africa Rivista, scaricabile al seguente link: https://www.africarivista.it/nuovo-numero/

“Sono particolarmente grata di questa esperienza, che ha portato ai miei occhi e alla mia conoscenza racconti di vita fondamentali.
La storia in carne e ossa: fatta dal lavoro, dalle vite silenziose, che, grazie ai concorrenti, sono state portata alla luce e ci accompagneranno per tutto l’anno nel nostro calendario.
Il racconto ci salva. Salva la memoria.
Salva il tenace coraggio di milioni di lavoratori e lavoratrici che quotidianamente fanno la storia di una famiglia, di un luogo, di una persona, del restare umani.
Le fotografie che abbiamo ricevuto sono di alta qualità narrativa e a spesso anche tecnica. È stato faticoso arrivare a un podio.
Io penso che abbiamo vinto tutti. Grazie a tutti e a tutte: ai concorrenti, a coloro che si sono regalati al loro sguardo, a chi vibrerà ai loro racconti”

Annalisa Vandelli, Presidente della Giuria foto concorso “Decent and Inclusive Work”.

Domenica 15 dicembre a Mogadiscio si è svolta la cerimonia di premiazione del concorso fotografico internazionale “Decent and Inclusive Work” per celebrare i vincitori, i partecipanti e le opere che meglio hanno saputo rappresentare il tema del lavoro dignitoso (o il suo contrario).
L’evento di premiazione, seguito anche a distanza dall’Italia, è stato introdotto da Abdulrazak Mohamed Ibrahim, coordinatore del progetto I.N.FORMA.L. AID 012590/03/0, che ha accolto i partecipanti presentando il progetto e i suoi obiettivi.
Sono seguiti i contributi di Rita Tassoni e Fiorella Prodi in rappresentanza di Nexus ER e di Annalisa Vandelli che ha raccontato il processo di selezione delle fotografie pervenute e i criteri utilizzati per valutare le opere.
La premiazione dei vincitori ha concluso l’evento e come sottolineato da Abdulrazak Mohamed Ibrahim «Il progetto I.N.FORMA.L. è una dimostrazione di ciò che si può ottenere lavorando insieme, con uno sguardo concreto al futuro».
Il prossimo passo sarà la pubblicazione del calendario 2025, che raccoglierà le immagini più rappresentative del concorso. Disponibile in formato digitale e cartaceo (in italiano e in inglese), il calendario servirà a sensibilizzare il pubblico sui temi del lavoro dignitoso e inclusivo.

I VINCITORI

Sezione Nazionale Somala
1° posto: Marco Palombi

Somalia, Regione di Sanaag, 2014
Cambiamenti climatici e siccità diventano un serio problema nelle zone rurali. La raccolta del riso e del miglio ogni anno è sempre più scarsa.

Sezione Internazionale
1° posto: Michele Lapini

Stato di Goa in India, gennaio 2023
La preparazione del pane a Morjim. Le attività vengono spesso svolte in forma collettiva per un lavoro fondamentale al sostentamento della comunità locale.

2° posto: Ibrahima Mbengue

Gambia, 2023
Ho voluto rispondere all’appello anche con un’immagine che racconta la storia del settore dell’affumicatura del pesce, esplorando attraverso i miei scatti l’equilibrio fragile tra la dignità di un lavoro tradizionale e le pesanti conseguenze che esso ha sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori. Le condizioni lavorative precarie, spesso ignorate a livello internazionale, sollevano una domanda cruciale: quanto può essere considerato nobile un lavoro se comporta rischi così gravi per chi lo svolge?”

3° posto (pari merito): Emanuele Favalli

Marina di Ravenna, 2024
Volevo rappresentare l’amore che i biologi mettono nel salvare queste tartarughe indipendentemente dal colore della loro pelle, dal loro credo e dal loro orientamento sessuale… La cosa più importante che li lega è l’AMORE che hanno per il loro lavoro e per la natura da salvaguardare!”

3° posto (pari merito): Luigi Curti

2013 Luzzi (CS)

5° posto: Michele Lapini

Stato di Goa in India, gennaio 2023
Alcuni lavoratori edili lavorano in precarie condizioni di sicurezza in un cantiere per la costruzione di un resort turistico nella spiaggia di Morjim.

6° posto: Silvio Gordini

Senegal, 2022
La costruzione di infrastrutture e nuovi quartieri ed il miglioramento urbano, sono sempre un mezzo per combattere la disoccupazione e far crescere il reddito di popoli e paesi, ma anche lo strumento sociale per la costruzione di un tessuto umano consapevole e libero.

Il progetto I.N.FORMA.L. è un’iniziativa dedicata a promuovere la transizione sostenibile dall’economia informale a quella formale in Somalia, con l’obiettivo di favorire una crescita inclusiva, il dialogo sociale, la pace e i diritti umani.
Realizzato grazie alla collaborazione tra partner italiani e somali, il progetto si concentra sul miglioramento delle condizioni di lavoro e sulla creazione di opportunità dignitose per donne e uomini.
Il concorso fotografico internazionale “Decent and Inclusive Work” si è inserito in questo contesto, raccogliendo fotografie che documentano le condizioni lavorative in tutto il mondo e aprono uno spazio di riflessione sulle sfide e le opportunità di creazione di lavoro decente e inclusivo.
A nome di Nexus Emilia Romagna ETS, un grazie sentito ai partecipanti ed a tutte/i coloro che hanno dato un contributo per la riuscita del concorso. Annalisa Vandelli e Omar Faruk Osman Nur (Presidenti di giuria); Fiorella Prodi, Mabel Grossi e Alfredo Cavaliere (Giuria); Laura Ailano, Silvia Stanzani, Simona Zedda, Max Mangolini e Giulia per il coordinamento, la grafica, la diffusione e la gestione della pagina web dedicata al foto concorso “Decent and Inclusive Work”.

Il concorso fotografico internazionale sul lavoro dignitoso e inclusivo
Italia e Somalia insieme danno il via a una riflessione per immagini e parole sul tema del lavoro dignitoso e inclusivo, attraverso un concorso fotografico ad iscrizione gratuita, aperto a tutti senza distinzione di provenienza, professionisti e non. Il concorso prevede due sezioni: una riservata a fotografie scattate in Somalia e l’altra nel resto del mondo.
In palio attrezzature fotografiche e/o informatichee la possibilità di vedere la propria foto pubblicata sul calendarioa tema che uscirà nel 2025.
Le fotografie dei partecipanti verranno utilizzate infatti per esplorare le sfaccettature del lavoro inclusivo e dignitoso: dalle scene di vita ai ritratti, raccontando la storia delle sfide superate o delle opportunità create sul posto di lavoro. Con le foto, i concorrenti potranno facoltativamente inviare anche testi breviche contribuiranno a completare la riflessione sul lavoro svolto.
Gli aspetti nazionalie internazionalidel concorso sono destinati a catturare uno sguardo unico sulle condizioni di lavoro dei lavoratori e lavoratrici provenienti da diverse culture, e sui modi in cui i diritti del lavoro si intrecciano con gli aspetti sociali e professionali della vita quotidiana. Attraverso l’esplorazione visiva delle condizioni dei lavoratori e delle lavoratrici si mira ad aumentare la consapevolezza e a celebrare il valore universale del lavoro dignitoso e inclusivo che unisce tutti e ciascuno.
L’iniziativa è parte del progetto “I.N.FORMA.L AID 012590/03/0”, finanziato dalla Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo e realizzato da Nexus Emilia Romagna ETS in collaborazione con la Federazione dei Sindacati Somali (FESTU), l’Organizzazione Regionale Africana della Confederazione Internazionale dei Sindacati (ITUC-CSI Africa), il Ministero del Lavoro e degli Affari Sociali della Somalia (MoLSA), la Camera Somala del Commercio e dell’Industria (SCCI) e la CGIL.
Il progetto si concentra sulla promozione di una transizione sostenibile da un’economia informale a formale, mirando a tre settori, pesca, tessile e piccolo commercio, attraverso un programma di sviluppo inclusivo volto a promuovere condizioni di lavoro dignitose, rafforzare lo stato di diritto, la pace, il dialogo sociale e diritti umani. Il progetto prevede interventi strutturali, sistemici e sostenibili che coinvolgono società civile, attori istituzionali, governo (meglio mettere solo Istituzioni nazionali e locali e togliere governo), imprese e sindacati.

INVIACI LE TUE FOTOGRAFIE ENTRO IL 30/09/2024

Trovi la brochure e tutte le informazioni per partecipare alle pagine:
ITALIANO https://somaliainformal.nexusemiliaromagna.org/contest-fotografico/
INGLESE https://somaliainformal.nexusemiliaromagna.org/en/contest-fotografico/