Rapporto finale

Il progetto giunge alla sua conclusione, avendo pienamente tradotto gli obiettivi di partenza in impatti misurabili e sostenibili sul territorio.
Finanziata dalla Cooperazione italiana e realizzata da Nexus ER ETS in ATS con ISCOS e Progetto Sud ETS, e in stretta collaborazione con il sindacato eritreo NCEW, l’iniziativa ha risposto con efficacia alle sfide strutturali ed economiche delle fasce di popolazione più vulnerabili nelle aree rurali e nei centri urbani del territorio eritreo.
L’obiettivo dell’intervento è stato la promozione di un modello di sviluppo inclusivo capace di coniugare il rafforzamento della sicurezza alimentare con la creazione di opportunità di lavoro dignitoso, sicuro e protetto.

Risultati e beneficiari raggiunti

• 30 donne sono state formate nel settore dell’agricoltura e dotate di materiali agricoli;
• 25 persone di cui 20 donne sono state formate nel settore dell’allevamento e dotate di animali;
• 10.781 persone sono state raggiunte dalla campagna di sensibilizzazione e advocacy su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, lavoro dignitoso e inclusivo, sicurezza alimentare e cambio climatico;
• 163 persone di cui 80 con disabilità sono state formate su trasformazione degli alimenti, ristorazione e ospitalità e utilizzo delle tecnologie;
• 91 persone appartenenti a unità di base/aziendali sono state formate su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e dotati di kit di DPI per diventare a loro volta formatori;
• 12 persone appartenenti allo staff di NCEW sono state formate sul ciclo del progetto.

Azioni realizzate

A1.1 Agricoltura sostenibile nelle aree rurali
L’attività è iniziata ad Asmara con la formazione di 13 tecnici del Ministero dell’Agricoltura da parte di un esperto agronomo italiano. I tecnici hanno poi guidato sul campo 30 donne disoccupate delle comunità di Habero e Asmat, supportandole nella coltivazione di 8,5 ettari di ortaggi nutrienti e commerciali. I terreni sono stati protetti con alberi di arancio e l’intervento si è concluso con la consegna di attrezzature agricole e l’avvio di un sistema di monitoraggio periodico per garantire l’autonomia delle produttrici.

A1.2 Sostegno zootecnico a donne capofamiglia
Un esperto veterinario italiano ha coordinato la formazione specialistica di 17 tecnici locali sulla salute animale. Successivamente, questi formatori hanno istruito 20 donne capofamiglia e 5 giovani vulnerabili di Elabered e Afabet sulle tecniche di allevamento. L’azione si è completata con la consegna di 150 capre, distribuite in piccoli gruppi di 6 capi per beneficiario, permettendo così l’avvio di micro-allevamenti autonomi in grado di integrare il reddito familiare.

A1.3 Campagna nazionale di sensibilizzazione e advocacy
Una capillare campagna mediatica e territoriale ha promosso i diritti, la sicurezza sul lavoro e la sostenibilità in tutto il Paese, culminando nella Giornata Internazionale dei Lavoratori del 2025. L’iniziativa ha visto la diffusione di 5.000 copie della rivista “Voice of Workers” e il coinvolgimento di oltre 5.500 lavoratori in seminari ed eventi in diverse città, ai quali si sono aggiunte sessioni sull’empowerment femminile per altre 281 persone. Completa l’attività la redazione di un Manuale sul Dialogo Sociale in lingua inglese e tigrina.

A2.1 Inclusione lavorativa e formazioni per persone con disabilità
In sinergia con i Ministeri e le associazioni locali per la tutela dei diritti, sono stati realizzati corsi professionali su misura ad Asmara, Massawa e Keren che hanno accolto ben 163 studenti, tra cui 80 persone con disabilità. Il programma ha offerto percorsi in competenze digitali anche per non vedenti, cucina per donne sorde disoccupate e moduli di turismo e ospitalità per professionisti del settore, concludendosi con la consegna ufficiale dei diplomi.

A2.2 Formazione su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
In collaborazione con il Ministero del Lavoro eritreo e i sindacati italiani CGIL e UIL, l’intervento ha introdotto per la prima volta nel Paese percorsi settoriali sulla sicurezza. Presso il Social Media Centre di Asmara, sono stati organizzati su corsi su salute e sicurezza sul lavoro che hanno coinvolto professionisti dei settori dell’Edilizia e dei Trasporti e membri dei comitati aziendali di salute e sicurezza. I partecipanti hanno inoltre ricevuto kit di Dispositivi di Protezione Individuale per ripetere le formazioni.

A2.3 Formazione sul ciclo del progetto
Come azione trasversale per rafforzare le competenze interne del partner locale, un’esperta italiana ha tenuto un corso online dedicato allo staff tecnico-amministrativo di NCEW. I 12 partecipanti hanno acquisito competenze avanzate sull’applicazione del quadro logico, sulla Teoria del Cambiamento e sulla gestione dei sistemi di monitoraggio e valutazione dei progetti.

Maggio 2026

Si è conclusa lo scorso 9 maggio la missione ad Asmara di Nexus ER, nell’ambito del progetto “Miglioramento della sicurezza alimentare e dell’accesso al mercato del lavoro in Eritrea” (AID 012848/01/0), finanziato dall’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS) – Sede del Cairo.

La missione, che ha visto la partecipazione della Project Manager Sara Prandi e dell’esperto di CGIL Varese Stefano Rizzi, ha segnato un passo fondamentale per il consolidamento della cultura della prevenzione nei luoghi di lavoro eritrei.

Il cuore della missione è stato infatti il corso di formazione su Salute e Sicurezza sul Lavoro (SSL), tenutosi dal 4 all’8 maggio presso la sede del sindacato eritreo NCEW (National Confederation of Eritrean Workers).

Garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori è una priorità strategica fondamentale per NCEW. Per raggiungere questo obiettivo, NCEW ha collaborato con vari partner per pianificare, organizzare e attuare una serie di programmi. Un risultato degno di nota degli ultimi anni è stata l’istituzione di comitati per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro. Questi comitati hanno il compito di segnalare alle autorità competenti potenziali rischi alla salute e alla sicurezza e di attuare misure per prevenire incidenti sul luogo di lavoro.

Attualmente in Eritrea sono attivi 35 comitati, composti da 3 a 5 membri (tra cui lavoratori, datori di lavoro e funzionari sanitari) in diversi settori sia privati che pubblici. Questi comitati per la sicurezza e la salute sul lavoro hanno svolto un ruolo fondamentale nell’attuazione delle misure di prevenzione del COVID-19 avviate da NCEW a livello nazionale. Tuttavia, molti dei comitati non sono più operativi e necessitano di una formazione approfondita e di campagne di sensibilizzazione per riprendere le attività.

Per questo motivo, insieme a NCEW è stato disegnato un corso che potesse riattivare i comitati, con la partecipazione di Stefano Rizzi, esperto di CGIL Varesee Biniam Ahferom, esperto del Ministero del Lavoro eritreo (MoLSW).

Il programma ha affrontato temi cruciali per la gestione della sicurezza aziendale:

• Comitati per la sicurezza: approfondimento del ruolo e della struttura dei comitati nei luoghi di lavoro.
• Valutazione dei rischi: metodologie per l’identificazione e la prevenzione dei pericoli.
• Diritti e doveri: un focus sulle responsabilità dei datori di lavoro e sui diritti dei lavoratori per costruire una solida cultura della sicurezza.

L’efficacia del corso è stata confermata dai partecipanti stessi (in totale 60): i questionari di gradimento hanno evidenziato come la formazione abbia migliorato sensibilmente le loro competenze, con giudizi estremamente positivi sulla chiarezza dei contenuti e sulla qualità delle presentazioni.
Oltre alla formazione, la missione ha permesso di consegnare nuovi Dispositivi di Protezione Individuale (DPI), il cui utilizzo è stato spiegato durante il corso stesso.